中小學(xué)生群體正處于心理可塑性最強(qiáng)的時期，6-12歲也是兒童健全人格形成的關(guān)鍵時期，針對學(xué)生的心理健康狀況加強(qiáng)心理干預(yù)，關(guān)乎孩子的終生發(fā)展。雖然我國中小學(xué)生整體心理健康狀況良好，但近年來青少年自殺、未成年犯罪等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，讓中小學(xué)生心理健康問題成為當(dāng)前教育中一個刻不容緩的課題。

當(dāng)前，黨和國家越來越重視中小學(xué)生心理健康教育，各地方教育局也結(jié)合實際情況，制定了相關(guān)的行動計劃，促進(jìn)了學(xué)生身心健康發(fā)展。但許多人對心理健康教育問題認(rèn)識不夠、重視不夠，我國中小學(xué)的心理健康教育師資力量普遍薄弱。無論是城市還是鄉(xiāng)村，專職心理健康教育教師的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小學(xué)教育發(fā)展的需求。

學(xué)術(shù)期刊《中小學(xué)心理健康教育》去年刊發(fā)的一份研究報告，調(diào)研了全國3142所小學(xué)及941所初中學(xué)校，發(fā)現(xiàn)僅有19.16%的城市城區(qū)學(xué)校、2.64%的農(nóng)村學(xué)校設(shè)有專職心理健康教育教師。而且即使學(xué)校有配置專職心理健康教育教師，心理健康教育卻很少作為專職心理健康教育教師的“主業(yè)”，心理健康教育教師上語文課、數(shù)學(xué)課的現(xiàn)象并不少見。而鄉(xiāng)村學(xué)校開展心理健康教育工作的情況更不容樂觀，不論是擁有專兼職心理健康教育教師的數(shù)量，還是設(shè)置心理輔導(dǎo)室的學(xué)校數(shù)量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市學(xué)校，鄉(xiāng)村留守兒童、單親家庭兒童等心理健康問題不容忽視。

“針對以上問題，我建議政府加強(qiáng)對專職心理健康教育教師培養(yǎng)的投入，落實事業(yè)編制，促進(jìn)專兼職心理健康教育教師的專業(yè)成長。加強(qiáng)對學(xué)校心理健康教育工作的考核評價，確保學(xué)校心理健康教育工作不要流于形式。通過政策支持、購買服務(wù)等形式，發(fā)動公益機(jī)構(gòu)等專業(yè)社會組織參與到兒童心理健康服務(wù)工作中�！钡悦狼湔f。

具體建議如下：

一、落實中小學(xué)心理健康教育教師的事業(yè)編制，完善心理健康教育教師隊伍建設(shè)。根據(jù)教育部制定的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（教基【2012】15號），每所學(xué)校至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比，其編制從學(xué)�？偩幹浦薪y(tǒng)籌解決。對尚未制定相關(guān)行動計劃的地區(qū)，建議參考廣東經(jīng)驗（詳見《廣東省中小學(xué)心理健康教育行動計劃》），制定時間表，確保教育部指導(dǎo)綱要的落實。要確保1000人以上的中小學(xué)必須配齊1至2名專兼職的心理健康教育教師，保障中小學(xué)心理健康教育全覆蓋。同時，要給予心理健康教育教師事業(yè)編制，落實福利待遇，完善任職資格以及職稱評聘、晉升等系統(tǒng)性政策，以穩(wěn)定心理健康教育教師隊伍。要健全監(jiān)督管理機(jī)制，落實心理健康教育教師的周課時量，將心理健康教育講座及其相關(guān)工作計入教學(xué)工作量。

二、建立健全心理健康教育教師的培訓(xùn)和激勵機(jī)制。教育部門應(yīng)將學(xué)生心理健康教育納入教師培訓(xùn)計劃的必修內(nèi)容。同時，減少城鄉(xiāng)學(xué)校之間的心理健康教育差距，加強(qiáng)專業(yè)師資隊伍培訓(xùn)，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)資源等方面適度向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，提升鄉(xiāng)村專職心理教師的專業(yè)水平。

三、推動社會慈善力量參與兒童心理健康服務(wù)。完善兒童心理健康服務(wù)體系，倡導(dǎo)形成學(xué)校、家庭、社會組織、媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等聯(lián)動的心理健康服務(wù)模式。建議根據(jù)各地區(qū)的實際情況，制定科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制，鼓勵社會單位、社會組織承擔(dān)一定的兒童心理健康教育成本。對資源相對匱乏的鄉(xiāng)村學(xué)校，政府要牽頭撬動資源，引入慈善公益項目，通過購買專業(yè)社工服務(wù)、志愿服務(wù)等方式支持公益組織實施鄉(xiāng)村兒童心理健康服務(wù)項目，推動廣大社會力量關(guān)愛兒童心理健康。